Аналізуючи роботу за минулий рік, розумієш важливість усіх правозахисних заходів. Принциповість ГО «Самоврядна громада» була доведена антирейдеськими акціями та системністю листування з високопосадовцями через інформаційні запити, які давали толк.. Отримані відповіді на нашу користь розв’язували руки активістам для самих голосних та яскравих акцій, до яких з радістю залучались всі небайдужі. Найбільші за територією мали переможний резонанс. Але не лише для цього громада проголосила самоврядування.. Зауваження киян переходити до мирних справ, що цікавлять більшість активістами взяті до уваги. Ми як і обіцяли розширюємо сфери впливу. Йдемо у самі складні справи та проблеми суспільства.
Злоякісною пухлиною на тілі суспільства є корупція. Вона, пустивши метастази, знищує здорове тіло української нації. Зупинити можна її лише надлюдськими здібностями об’єднаної громади, а не появою одного чергового лідера реформатора, який буде запалювати натовп гарячими гаслами та цитатами мудреців доводячи що він один та йог команда змінить світ.. Важливим та своєчасним порятунком може стати усвідомлення таких висновків: будь-яка влада України має постійно тремтіти на своїх посадах від думки, що може викликати негативну оцінку своєї діяльності і вже після цього будь-хто з посадовців, який отримав негативну оцінку своєї роботи від громади, не може більше бути ніде посадовою особою протягом не менше 5-ти років. Так, згодна : ні закону ані традиції такої не маємо. Громада втратила потребу та вміння це робити. Тож вносимо у свідомість розуміння колективної оцінки дій влади. Досягаємо перших прикладів перемоги над корупцією.
Почнемо з комунальної сфери.
Вашій увазі пропонуємо статтю Т. М. Монтян, що знається в цій галузі не по чуткам і має успішні переможні проекти.
«Комунальна мафія в Києві:
приблизний підрахунок злочинних доходів.
Як неважко здогадатись, комунальну мафію в Києві очолює гауляйтер Януковича Попов, який грабує киян за допомогою своїх заступників — Мазурчака, Кучука, Голубченка та інших дерибанщиків.
Порахуємо разом, скільки ж заробляють ці негідники.
Багатоквартирний житловий фонд міста Києва станом на 1 січня 2011 р. становив 55 538,7 тис. кв. м (1 020,0 тис. квартир). Налічується більше 11 тис. багатоповерхових житлових будинків, включаючи гуртожитки.
Собівартість обслуговування умовного 1 кв. м. житлової площі в багатоквартирних будинках Києва становить:
1) "по повній програмі" (повністю доглянута, "квітуча" прибудинкова територія, щоденне миття під'їздів з шампунем та т.і., профілактичні роботи у ліфтах та внутрішньобудинкових мережах): 1,80 – 2 грн. / кв.м. для ОСББ на повному самообслуговуванні, з наймом повністю "свого" персоналу.
2) "по мізеру" (щоб гниюче сміття не лежало горами) – 0.30 – 0.50 грн. / кв. м.
У середньому, тариф по Києву складає 3.00-3.50 грн. / кв. м. для “маргінальних” будинків і 4.00-15.00 грн. / м. для багатого і свіжозбудованого житлового фонду.
Таким чином, за грубими прикидками, перевищення сум, що сукупно збираються "за платіжками", над реально інвестованими в утримання будинків коштами складає 2 – 3 грн. за кожен квадратний метр. В цілому по Києву – від 111 077 400 до 166 616 100 гривень щомісяця, що становить близько 2 млрд. гривень щорічно.
І це тільки "за утримання будинків і прибудинкових територій". Основні суми, які точно підрахувати неможливо, не маючи чіткої статистики, "заробляються" комунальною мафією на маніпуляціях із цінами та об'ємами таких товарів, як тепло і вода.
Тепло:
Вартість гігакалорії для Києва централізовано встановлює регулятор – Національна комісія регулювання ринку комунальних послуг України (далі – НКРРКП). Вона складає в даний час 237 грн. для будинків, в яких є загальнобудинкові лічильники гігакалорій. Таких будинків у Києві всього 36-37% (дані з особистої бесіди з Валерієм Саратовим, головою НКРРКП). Зазвичай, це новобудови або старі будинки – житлово-будівельні кооперативи (ЖБК). Однак, за лічильником платять тільки ті будинки, в яких наявний ефективний менеджмент самих мешканців – ЖБК або ОСББ, і якщо правління не краде.
Реальні цифри такі:
Моя сім'я за опалювальний сезон 2011-12 рр. заплатила в цілому 4 047,82 грн. за квартиру загальною площею 140,5 кв.м. Тобто в середньому 28,81 грн. / кв. м на рік або 2,40 грн. / кв.м. / міс. при цілорічній оплаті. При цьому, в квартирі в нашому будинку дійсно дуже тепло. Є багато додаткових приміщень – ліфтових, колясочних та ін., що за їх опалення мешканці платять пропорційно до площі своїх помешкань – тобто, чим більша квардатура квартири, тим більша частка додаткових приміщень припадає на власника, який і оплачує опалення цієї частки.
У будинках з менеджментом, що краде, терморегулятор прикручується на самий мінімум – тільки щоб труби не замерзли. Тобто, в Київенерго платиться мізер за лічильником, а з людей береться оплата за тарифом, встановленим КМДА для всього Києва для будинків без лічильників – 2.91 грн. / кв.м. / міс. за цілорічної оплати або 34,92 грн. / кв.м. на рік.
Облік тепла в будинках без лічильників в Києві взагалі не ведеться, і зазвичай взимку у людей в таких будинках собачий холод за 2.91 грн. / кв.м. / міс. при цілорічній оплаті.
Різниця навіть без урахування злодійського перевищення цифр в платіжках над реальною вартістю опалення становить близько 60 коп. / кв. м. А реально – близько 1 грн. за 1 кв. м. опалювальної площі (приблизно 80% загальної площі житлового фонду – 45 млн. кв. м) – 45 млн. грн. на місяць, або 540 млн. грн. на рік.
Вода:
Встановлені норми споживання для будинків, які не мають лічильників: 5-6 куб. м. холодної та 3-4 куб. м. гарячої води на одну людину. Реальне споживання у тих, хто має лічильники, складає не більше 1 – 1,5 куб. м. води на людину.
Крім того, проводиться подвійне нарахування оплати за гарячу воду (яка складається із холодної води + гігакалорій, витрачених на її підігрів).
Реальні суми украдених грошей “за воду” важко підрахувати через відсутність у мене достовірної статистики.
Довідка:
Комунальні мафіозі – хто вони і чому так добре почуваються
Процвітання комунальної мафії ґрунтується на ГОЛОВНІЙ системній проблемі України – відсутності адекватних механізмів прийняття легітимних колективних рішень щодо спільного майна.
Близько 100% ЖЕКів в Україні здійснює свою діяльність без будь-яких правових підстав, що підтверджено рішенням Вищого Господарського суда України у справі № 2/297, яку виграла я особисто. Суд визначив: ЖЕКи, які не мають консенсусного (одноголосного) рішення всіх співвласників будинку, вважаються такими, що обслуговують будинок НЕЗАКОННО.
Ось коротка аргументація:
Згідно ч. 2 статті 382 Цивільного Кодексу України, власникам квартир у багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності: приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.
Тобто, кожен багатоквартирний будинок є величезною "комуналкою", в якій окремі "кімнати" – це "квартири", а все інше, перераховане в зазначеній статті Цивільного Кодексу – є загальними "кухнею", "туалетом" та "коридорами".
Згідно зі ст. 355 Цивільного Кодексу України, майно, що перебуває у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Спільна власність вважається частковою, якщо договором або законом не встановлено режим спільної сумісної власності на майно.
Багатоквартирний будинок ЯК ЦІЛІСНІСТЬ є спільною частковою власністю власників всіх приміщень у цьому будинку (але майно, зазначене в ч.2 ст. 382 ЦКУ, є одночасно їх спільною сумісною власністю).
Згідно ст. 358 Цивільного Кодексу України, право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою. Тобто, виключно власники квартир та нежитлових приміщень в багатоквартирних будинках мають право колективно вирішувати ВСІ питання, пов'язані зі своєю спільною власністю. У тому числі – визначати виконавця послуг з управління будинком, надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території, надання комунальних послуг, визначати порядок використання та розпорядження спільним неподільним майном.
Як неважко здогадатися, абсолютна більшість співвласників багатоквартирних будинків в Україні НІКОЛИ не приймали колективного рішення про те, що всі ці функції має виконувати саме той ЖЕК (приватний чи комунальний), який "за замовчуванням" обслуговує їхній будинок.
Більше того, згідно з різними опитуваннями, тільки 2-3% населення усвідомлюють, що вони є співвласниками своїх багатоквартирних будинків. Не дивно, що все вищезгадане дозволяє комунальній мафії грабувати населення та бюджет "потроху кожен місяць". Вони збирають дикі суми, і при цьому вважаються жебраками-благодійниками, які з чистого альтруїзму, в умовах вічного недофінансування займаються каналізацією та сміттям на благо України.
ЖЕКи бувають приватні і формально комунальні (насправді просто є приватними шарашками конкретних чиновників). Грабують платоспроможне населення, яке не отримує субсидій – безпосередньо, а також грабують бюджет через систему субсидій.
Приватні ЖЕКи платять данину вищим чиновникам конкретного населеного пункту, а також силовикам – за право безпосередньо грабувати населення. Розміри данини залежать від конкретних умов і рівня жадібності.
Вище керівництво країни безпосередньо нічого не отримує від цієї системи "низової" комунальної мафії, оскільки обкласти її даниною неможливо технічно. У той же час, все невдоволення електорату від розгулу криміналу в ЖКГ падає саме на вище керівництво країни і особисто на президента. Саме цим і пояснюються жалюгідні, дилетантські спроби вищого керівництва країни хоч якось “привести до тями” комунальну мафію, яка тільки за останній час понесла три важкі втрати — заветовано мафіозні законопроекти №8474 та №8391, а також остаточно “поховано” одіозний Житловий Кодекс.
Ну і наостанок: будинки і супутні комунікації при поточній системі державного менеджменту в ЖКГ не ремонтуються абсолютно. Тому що відсутній СТИМУЛ: навіщо витрачати гроші на ремонт, якщо населення (95% у Києві, по країні ще вище) – все одно платить, навіть якщо ЖЕКи не роблять абсолютно нічого?
Як неважко здогадатися, в самому найближчому майбутньому Україну чекає повний колапс всієї системи ЖКГ по причині банального фізичного зносу житлового фонду (75-80% на даний момент).
ЯКЩО УКРАЇНЦІ НЕ ОДУМАЮТЬСЯ.
Корупція в будівельній сфері зупиняється громадою однієї місцевості. Вся історія діяльності ГО то є переважно боротьба з рейдерством. Носіями того рейдерства є вищі посадові особи влади, що потайки від киян розбазарюють останні шматочки та клаптики цінної київської землі. Ми готові до співпраці з ведучими юристами та адвокатами, громадськими діячами та депутатами, спроможними впливати на зміни ситуації у владі так, щоб громадянське суспільство розпочалось саме з нашого славнозвісного масиву. Не втомлюємось писати листи – звернення. А може на цей раз подіє? А може на цей раз спрацює?
*********************************************************************************************
|
№ 02/01 -02 від « 02» січня 2013 р. Про перевірку корупційних схем в справі будівництва житлового будинку за адресою вул. Юності, Комсомольського масиву м. Києва 214 виборчого округу |
Голові Комітету Верховної Ради України з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією Чумаку В. В. Копія Голові КМДА Попову О. П. Голові Дніпровської РДА в м. Києві Шевчуку О. С. |
ЗАЯВА
Шановний Вікторе Васильовичу!
Повідомляємо Вас про те, що мешканці масиву Комсомольський Дніпровського району м. Києва в справі відстоювання прав киян в незаконних забудовах ведуть громадське розслідування будівництва багатоквартирного будинку на перетині вулиці Юності та юності Космічна.
Стало відомо що КИЇВРАДА IV сесії V скликання 29.03.2007року № 411/1072 прийняла Рішенням «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «ФСВ» земельної ділянки площею 0,20 га в короткострокову оренду на 5 років для будівництва багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом на вул. Юности у Дніпровському районі м. Києва. Весь цей час земля використовувалась як автостоянка, не маючи узгоджень з мешканцями. Лише 03.11.2011року було розпочате будівництво, зведений металевий паркан, який огороджує більше 0,5 га землі, виритий котлован та заведена важка будівельна техніка. Поруч будівництва розташовані каналізаційні мережі будинків старого житлового фонду, що має небезпеку аварій в разі будівництва паркінгу. Ділянка розміщена поруч гімназії та на розі проїзних вулиць, огородження від яких несе загрозу життю пішоходів – школярів.
На запити та звернення в структурні підрозділи КМДА, що мають проводити контроль за дотриманням будівельних норм стало відомо що будівництво розпочалось без дозвільної та проектної документації. Забудовник не показує а ні мешканцям, а ні перевіряючим органам, про що свідчать відповіді. Зміна цільового призначення зазначеної ділянки землі не відбувалась. ТОВ «ФСФ» в порушення ст.. 36 Закону України» Про регулювання містобудівної діяльності» розпочало будівельні роботи без повідомлення виконавчих служб КМДА. Однак вже на рекламних щитах ст. метро «Дарниця» та «Чернігівська» розміщена реклама про продаж за зазначеною адресою квартир – малометражок
http://sundevelopment.com.ua/?page_id=648
( Інвестор: Sun Development
ООО “Сан Девелопмент”
Заказчик:
ТОВ “ФСВ”
Генпідрядник: ТОВ “СТІЛ ЦЕНТР”
Проектант: ООО «Билд Компани»)
Просимо Вас в межах вашої компетенції розібратись в законності дій вказаних осіб, припинити будівництво, притягнути до відповідальності винних та відновити зелену ділянку.
******************************************************************
Самоорганізація населення то шлях подолання корупції у загальнодержавному масштабі. Влада це усвідомила і готує під себе створювати ОСНи. На нашому масиві такого вдіяти не вдалось владі от і бунтує проти громади.
Спробуємо і тут діяти за законом.
******************************************************************
|
№ 26/12 -01 від « 26» грудня 2012 р. Про перевірку на корупційні схеми процесу самоорганізації населення та справи незаконних забудов Комсомольського масиву м. Києва 214 виборчого округу |
Голові Комітету Верховної Ради України з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією Чумаку В. В. Копія Голові КМДА Попову О. П. Голові Дніпровської РДА в м. Києві Шевчуку О. С. |
ЗАЯВА
Шановний Вікторе Васильовичу!
Повідомляємо Вас про те, що мешканці масиву Комсомольський Дніпровського району м. Києва протягом більше 3-х років ведуть боротьбу проти незаконного встановлення МАФІВ, зведення будь-яких будівель та безпідставних парканів на землях загального користування, значна частина яких відноситься до прибудинкових територій. Киян вражає повне ігнорування їх думкою, байдуже ставлення до вимог активістів будинків, що захищають прибудинкові території, активістів масиву, що захищали та захищають парк А. Малишка від забудов. На зборах, які в черговий раз були проведені 25.12.2012 р., мешканці підписали звернення про вимоги зупинити незаконні забудови. Присутні мешканці в разі невиконання вимог підтримали можливість проведення заходів активізму в межах чинного законодавства.
Надзвичайно важливою для киян є самоорганізація населення, яка теж не може відбуватись прозоро та демократично у відповідності до Закону України «Про ОСН», оскільки мешканці відчувають систематичний тиск з боку службовців Дніпровської РДА, її структурних підрозділів в особі керівників ЖЕКІВ 403 та 404, Голови Ради ветеранів (діючих при ЖРЕО № 403 та 404) та окремих членів Громадської ради при Дніпровській РДА. А саме, член Громадської ради Павло Основенко – ( Голова релігійної громади УПЦ КП парафії Преподобних Антонія і Феодосія Печерських у Дніпровському районі м. Києва настоятель двох каплиць на масиві: Хрещення Господнє, Святої Богородиці) разом з т.з опозиційними силами району (ВГО «Фронт змін» та політичною партією «Батьківщина») у співпраці екс-депутатом Київради Комовим В. В., не маючи дозволу і не входячи до ініціативно групи, 20 листопада 2012року провели конференцію з метою створити ОСН «КМК «Пробудження». ( Відео матеріали розміщені на громадському сайті в статті «ОСН на омані?! Яке об’єднання – таке і плавання.» http://vyhid-e.org.ua/article/osn-na-omani-yake-obiednannya-take-i-plavannya. ) В ролі делегатів на конференції були запрошені пенсіонери, діти війни – члени Ради ветеранів та молоді люди, що не є мешканцями масиву та активістами в будинках, щоб бути делегованими на конференцію. Своїми діями організатори, за сприянням ЖЕКІВ, що надали приміщення, саботують державну програму, лякають киян дезінформацією, доводять всім про нікчемність даного процесу. Залишити цей факт без уваги контролюючих органів КМДА, значить перекреслити значення виконавчої влади в столиці. Центральна виконавча влада столиці проголошує значення ОСН для розвитку міста Києва, а районна влада не проводить відповідної інформаційно – роз’яснювальної роботи серед населення. Зазначений напрямок діяльності мають вести не партії, а відділ з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю на чолі з Мазур І. Г. За два з лишнім роки ми, як ініціативна група мешканців масиву по створенню ОСН «КМК « Пробудження» ніякої допомоги від неї не отримали. Мусимо зазначити, що всю 3-х річну роботу по створенню ОСН ми проводимо без будь – якої фінансово підтримки у вільний від основної трудової діяльності мешканців час. За будь – яких обставин громада не допустить створення ОСН силами влади або політичних партій.
Просимо Вас розібратись в законності дій вказаних осіб та в межах вашої компетенції вплинути на проведення самоорганізації на масиві відповідно до законодавчих норм.
Також просимо Вас звернути увагу на всі письмові звернення активістів Комсомольського масиву по всім конфліктним забудовам, неправомірним відчуженням землі з боку Київради і розпочати системний діалог по зазначеним питанням за круглим столом: «ГРОМАДА – ВЛАДА – ПІДПРИЄМЦІ», « ГРОМАДА – ЖЕКИ –ВЛАДА».
Це буде початком урегулювання всіх конфліктів, що сприятиме виходу з соціально – економічно кризи в столиці, пом’якшенню соціальної напруги та залагодженню недовіри населення до влади.
******************************************************************
Не перший раз пропонуємо діалог.
А ви в нього вірите?
Підтримайте громаду — за конституційний устрій.
