Стаття як навчання результативному правовому захисту.
Стандарти самоорганізації до відому депутатів
на прикладі ОСН КМК «Пробудження»
Приводом до написання даної статті став лист звернення Ярмоленко Юлії Олександрівни, Голови Постійної комісії з питань місцевого самоврядування та зовнішніх зв’язків Київської міської ради. Мова йшла про прохання до мене, щоб я в певні строки проінформувала їх про вжиті ініціативною групою організаційно-правові заходи щодо легалізації органу самоорганізації населення мікрорайону Комсомольський в Дніпровському районі м. Києва. Звернення було обумовлено тим, що посадовці і їх керівники депутати («влада») мають виконати доручення – наказ привести суспільство в беззаперечну підкору реформам, нововведенням та постановам, що без зупину повально скорочують населення починаючи з 2013року. Перешкодою тій смертоносній справі майданам та переворотам чиновників в смітники могла стати реальна самоорганізація людей України за місцем проживання, яка як інструмент, прописана в Конституції України (ст. 140 п.6 на підставі ст. 5, 140-143); Закон України «Про органи місцевого самоврядування» ( ст. 1ч.11 ст. 5 ч.6; ст. 14; ст.16 п.8;) Законі України «Про органи самоорганізації населення».
Ініціативна група масиву, що налічувала 12 людей, усвідомили значення даного проекту громади і зробили домоглись захисту прав колективів жителів будинків, що потрапили в поле зору рейдерів. Саме цей факт і налякав всіх щоб не допустити свідомих в управління справами місцевих жителів. Далі були виклики всьому народу. Його підкорили нововведеннями і навчили більшість мовчати і слухати і примусово вірити головам в телебаченні.
І що тепер? Бачимо. Як і що робити далі? А все просто. Є той же самий інструмент, якого українців не позбавили. Самоорганізація яка має бути повсюдною.
Тому що ми живем
там, де йдуть розкрадання бюджету і нема фінансування військових підрозділів;
там де людей позбавляють умов для життя – тепла , енергії, світла – ресурсів і навіть інвалідів викидають на вулиці;
там де непідтверджені документами законодавства встановлені блок пости;
там де не за призначенням працююча установа ТЦК людей турляє по землі і калічить в державних приміщеннях військового призначення,
Тому що ми живем
там де діти пропадають і нема гарантій правозахисту від злочинців і шулерів банківської сфери;
там де не можем допитатись де шукати військових, які пішли по повісткам, а визначені як добровольці;
там де військових інвалідів динамлять по установам, щоб відібрати решту здоров’я і не дати обіцяних матеріальних пільг учасника військових дій;
Тому що ми живем
там де родини військових розпадаються від неспроможності забезпечити дружину і дітей;
там де на фоні соціальних обмежень бачимо велике будівництво по космічним цінам,
там де місцеве телебачення рекламує «виснажливу» роботу керівників областей і військових адміністрацій нездатних заради збереження життя людей і території включити механізми правового ( конституційного) припинення агресії РФ проти України та дипломатичним шляхом відновити мир на континенті як домовились в Будапешті;
Тому що ми живем
там де посадовці перед тим як їздити по світах за допомогою не звертаються до народу, до громад;
там де злочинно і в таємний спосіб позбавили нас всіх видів публічної власності як частки кожного, позбавили правосуб’єктності громадянина як людини і власника приватного майна та землі чим позбавили і влади;
Тому що ми живем
там де втратили і рідних, і майно, і землю;
там де загроза бути обкраденим стає очевидною ….
А це вся Україна, населення якої щодня втрачає і кількість, і віру в майбутнє.
Але є вихід. Таку назву має цей сайт що стверджує цю ідею з 2012р. Не виконали, тому що не дали виконати. Хто не дав? Зрозумієте.
Наберіться бажання щоб дізнатись деталі практики самоорганізації населення в самій правдивій, законній формі зародження ініціативи, поширення серед киян – жителів масиву, який перший в столиці довів що кияни не стають на коліна і вміють виносити мудрі, доцільні і фахові рішення. Вся хроніка роботи в цій ініціативі з виходом на органи «державної» влади оприлюднена на цьому сайті і за бажанням з досвіду для громади можемо надати рекомендації по будь якій сфері життя суспільства.
Ви зрозуміли, що цей матеріал для всієї України, яка вмивається сльозами і кров’ю наших співвітчизників. Зупинити все це може самоорганізація через «Пробудження». Пробуджуйтесь не гаслом, а конкретними справами. Цим листом що зареєстрований в Київ раді депутати отримали навчання як має бути на місцях. А ми зобов’язані продемонструвати так, щоб в «депутатів» не було нічого іншого як відмовитись від мандатів, допоки не буде проведена самоорганізація в ОСНи, як єдині ( так сталося що не виконали вимоги КУ) наші як власників представницькі органи – власників, контролери виконання Конституції України. Орг комітет по процесу працює над методикою встановлення поваленого миру, справедливості в Україні виключно на засадах Конституції України. Досліджуйте і приєднуйтесь. Гасло «Все буде Україна» починається з справи самоорганізації.
Для розуміння деталей ввожу вас в курс діалогу з тими, хто мав би прискорити цю справу і унормувати наше спокійне життя. Допомагайте на місцях поступати за вимогами.
Нема ОСН за місцем проживання – не буде і повноважень у посадовців. Не інформують про вимоги демократичного і конституційного ОСН, стають злочинцями проти територіальної громади, тому відмовлятись виконувати їх накази і розпорядження цілком справедливо і морально прийнятно.
Лист в Київраду.
Шановна Юлія Олександрівна,
члени комісії в вашій особі, службовці управління з питань розвитку місцевого самоврядування, механізмів прямої демократії та цифрової трансформації!
Отримавши Ваш лист з проханням проінформувати про вжиті ініціативною групою організаційно-правові заходи щодо легалізації органу самоорганізації населення мікрорайону Комсомольський в Дніпровському районі м. Києва, ( відео фіксація зборів ініціативи є за посиланням
https://youtu.be/r39zAGLoPTQ?si=yAXbqrqKQPt_BV2C ) повідомляю, що ОСН КМК «Пробудження» був створений, та легалізований шляхом повідомлення і поінформований в мережі інтернет на сайті, який утримує організація https://vyhid-e.org.ua/?p=410 з фіксацією документів зареєстрованих в Київраді за № ОП\КО- 34735 від 25. 11.2012р. В складі ОСН КМК «Пробудження» на той час були представники жителів будинків, які витримали тиск системи, блокування роботи ініціативної групи з боку політичних сил, а саме: членів партії «Удар», а особисто Віктора Чумака та від нього залежних активістів – жителів Дніпровського району м. Києва, посланців Дніпровської в м. Києві державної адміністрації, членів та прихильників партії «Свобода», партії «Фронту змін», https://vyhid-e.org.ua/?p=414, яким було дано неофіційне доручення будь-якими методами саботувати проведення конференції по обранню складу членів ОСН КМК «Пробудження». Про це нам було повідомлено головами кооперативів нашого масиву. Жителі мікрорайону Комсомольський (перейменованого без погодження киян масиву в «Північно Броварський») збирались двічі на захід, але присутні від політичних партій «спостерігачі», як тітушки зривали заходи самоорганізації. Тоді ми і вирішили зібратись і легалізуватись шляхом повідомлення тим складом, що вистояв від саботажу. ОСН КМК «Пробудження» та будкомами цих будинків жителі змогли захиститись від рейдерів прибудинкових територій та вирішити безліч інших проблем в комунальній сфері в контролі ЖЕКІВ за виконанням робіт. Наша ініціативна група далі проводила освітньо-роз’яснювальну роботу по поширенню засад конституційного місцевого самоврядування, проводячи семінари та консультації в приміщенні клубу локальної громади масиву ЖЕКУ 404 за адресою вул. А Малишка ,23Б. https://vyhid-e.org.ua/?p=2987 https://vyhid-e.org.ua/?p=3349 Втретє ініціативна група вирішила проводити конференцію по розширенню представництва в ОСН лише тоді, коли потребу в ньому усвідомлять більшість жителів масиву по будинках, самостійно оберуть своїх представників в його склад. Але саботаж даної ініціативи тривав постійно. Депутати Київради з Дніпровського району (прізвища вам відомі) «окучували» всі ініціативні групи і виконували будь-які вимоги аби люди не обирали будкоми і не запустили роботу ОСН «Пробудження» виключно за Основним Законом України – Конституцією України.
Також в ЗМІ було вкрай обмаль розяснень про практичну потребу київської громади в самоорганізації. Якщо і давалась якась інформація, то теоретична і занадто ускладнена. Після переглядів тих інструкцій люди просто відмовлялись від процесу. Все це робилось для того щоб в ОСН(и) приходили свої довірені і перевірені спільними проектами «самоврядування» люди. Депутати різних рівнів України не мали сміливості зізнатись в тому, що місцеве самоврядування відсутнє в Україні саме від того, що не виконаний Закон України «Про ОСН» у відповідності до Конституції України за ст.5,13,14. Реформа місцевого самоврядування через т.з. «Децентралізацію» відбулась таким чином, що фактично відбулась централізація. ( Дана інформація є вкрай важливою аналітикою для тих, службовців, які працюють в даній сфері. Стаття містить матеріали та висновки конференцій високого рівня https://www.youtube.com/live/Z1CGfpe9Y1M?si=DqiMaAtT0BRcydgy ( деталі за посиланням https://vyhid-e.org.ua/?p=1634 ) Має бути вам відомо як за реальне місцеве самоврядування боролись і як домагались його ми. Роботу проводили скрізь https://vyhid-e.org.ua/?p=1186, стукали та писали в міжнародні інституції. https://vyhid-e.org.ua/?p=1178
Незважаючи на спротив, ініціативна група ОСН КМК «Пробудження» (ГО «Самоврядна громада», як освітня платформа) проводила підготовку зборів територіальної громади Дніпровському району ( як пілотний проект ), поширюючи знання про самоврядування з тим, щоб кожна територіальна громада набула правосуб’єктності. Свідомі громадяни робили все можливе, щоб об’єднати в роботу і чиновників адміністрацій. Так спільні заходи були в Дніпровському районі Києва https://vyhid-e.org.ua/?p=1113 в Печерському районі https://vyhid-e.org.ua/?p=1611 в Шевченківському районі https://vyhid-e.org.ua/?p=1874
Конституція України у відповідь на вимоги киян блокувалась посадовцями в галузі місцевого самоврядування. Механізм відсутності правосуб’єктності територіальних громад в адміністративно територіальних одиницях був в допомогу централізаторам і рейдерству як публічних державних об’єктів так і фінансів. Неконституційні ради так і не пройшли реєстрації та формування у відповідності до вимог Конституції України 1996р. ( https://vyhid-e.org.ua/?p=2074) Вони і на даний час не мають установчих документів. Додатки документів є в статтях , при потребі ми надамо їх на спільних консультаціях по тем, які мають бути обов’язково. Тому цей факт відсутності представницького органу народу став передумовою соціально економічним кризам України, які проходили 2004-20013 рр., і переростали в політичні. В подальшому це і привело Україну до війни. Настав час депутатам Київради та депутатам всіх рад України бути чесними перед собою та своїми родинами, щоб визнати свою власну причетність до повалення конституційного устрою в Україні з того часу як прийняли Основний Закону України. Всі зобов’язані залучитись до її виконання. Ви, як службовці відділів управління місцевого самоврядування і механізмів прямої демократії столиці України маєте нагоду розібратись в деталях діючої системи місцевого самоврядування та визнати доцільними та негайними до виконання вимоги свідомих українців, що оприлюднили програму за посиланням для всіх. https://vyhid-e.org.ua/?p=5932 Радимо це робити за власним бажанням, а не під примусом як це відбувалось на засіданні комісії раніше.
Вимагаємо від вас, всіх посадовці структурних підрозділів сектору самоврядування КМДА та Київради не бути причетними до саботажу реально самоврядування в Києві і готуватись після війни виконати все як вимагає законодавство. Як вимагає, ми озвучили. Саме цих заходів від нас вимагає Європа і весь цивілізований світ. МИ здатні саме в цій сфері продемонструвати зразок.
Доводимо до відому по суті вашого листа. Весь процес становлення самоорганізації в нашому мікрорайоні висвітлювався на сайті ГО «Самоврядна громада» в деталях подій правового захисту прав громадян України. Пропоную ознайомитись, щоб скорегувати свої програми з врахуванням намірів тих діячів, що повсюдно по всій Україні свідомо і фахово проводять в життя стратегію самоорганізації.
Ще раз стверджуємо, що процес самоорганізації нації гальмується виключно підкупом населення під час виборів та акцій різного спрямування, замовними від великого капіталу проектами, що фінансується грантовими програмами. Ці програми не завжди є доцільними та актуальними для українців, особливо під час війни. Люди відсторонені від участі в формуванні колективних запитів по господарюванню. В більшості вони носять характер нав’язування культури неприйнятої для українців та їх традиціям з людськими та християнськими цінностями. Маємо враховувати особливості сприйняття національної свободи, яка ґрунтується як на приватній власності кожного українця, так і на державній ( публічній) для забезпечення потреб нації – народу України, довівшому всьому світу як потрібно захищати державу навіть голими руками. Збереження надр, землі, науково технічного та культурного потенціалу є для народу пріоритетними. На противагу такої національної позиції т.з. органами влади, саме тому що вони є органами приватної власності великого світового капіталу, формується грабунок землі України, її надр і бетонується тотальна залежність українців від іноземного капіталу.
Сподіваюсь ви розумієте, що становлення та розвиток місцевого самоврядування має базуватись виключно на Конституції України, Європейській хартії місцевого самоврядування, Закону України «Про місцеве самоврядування». Але Закон «Про ОСН», що пройшов правки, набув ознак підкорення українців нелегітимним органам влади, що доведено документами. Засади прямої і безпосередньої демократії знищені. Це стає тригером для свідомих громадян України і провокує нові конфлікти в суспільстві. Ваш лист теж являється документом, що підтверджує факт нерозуміння реальних і правомірних засад місцевої самоорганізації. Маємо разом виправляти підходи.
Ми уважно слідкуємо за всіма програмами, які формуються посадовцями до виконання після війни в сфері місцевого самоврядування. Таким є проєкт рішення Київської міської ради «Про затвердження програми посилення інституційної спроможності місцевого самоврядування та залучення громади до прийняття рішень в місті Києві на 2025 – 2027 роки» (доручення заступника міського голови – секретаря Київської міської ради від 06.12.2024 № 08/231-1885/ПР). Також ми слідкуємо яку підтримку українським містам надає Конгрес місцевих і регіональних влад Ради Європи у пошуку партнерів і в яких проектах. Знаємо платформу https://cities4cities.eu/instrukcziya-dlya-uchasti/ яка створена за їх підтримки. Однак, на якій підставі Конгрес наділяє правом на контакти лише ОМС України, які не мають конституційно оформлених установчих документів і вони про це знають. Якщо є бажання надавати допомогу, то зв’язки мають налагоджувати з правосуб’єктними територіальними громадами, що мають контроль з боку самоорганізації. А це мають бути громади в адміністративно – територіальних одиницях, в яких проведені загальні збори представників власників, прийняті статути, затверджені зборами представників реєстри власності і власників, баланси. Цього не відбулось. Ради, які так і залишились власниками всього на місцях в містах та селах саме і гарантували рейдерам безперешкодний грабунок, що і далі відбувається з допомогою смертоносної зброї ззовні та з середини.
Тому самоорганізації населення по всій Україні мають сприяти ради та виконкоми, державні установи, оприлюднюючи КОНСТИТУЦІЙНІ вимоги до громадян України у всіх можливих ЗМІ. Обранці рад мають визнати фундаментальні порушення конституційного законодавства. Це буде реальна допомога становленню і розвитку місцевого самоврядування, виявленню нових кваліфікованих кадрів для господарювання в місцевій інфраструктурі за місцем проживання і тим заявиться можливість просувати їх в менеджмент України як спільного публічного підприємства на благо всієї нації. Замовчування теми негайної вимоги до народу про заснування конституційних органів місцевого самоврядування через самоорганізацію населення та проведення виборів виключно після створення ОСН в територіальних громадах з вашого боку, є допомога в 33 річному хаосі та безладі на користь ворогів України і саботування процесу приєднання нашої держави до стандартів Європейського союзу в економічній сфері. Національно історичні засади місцевого самоврядування України мають всі підстави вивести нас в статус лідерів цього процесу в світі.
Розраховуємо на дослідження всіх матеріалів викладених в даній відповіді і розуміння про те, що виконання як і надання злочинних наказів веде за собою юридичну відповідальність. Наміри до кінця війни нав’язувати киянам адміністративні ОСН є цілковита руйнація будь-яких натяків на реальну демократію і закінчення війни. Ви розумієте, що народу України відомі винні особи в тому і люди їх ПІБ добре знають. Чого прагнемо ми, ми оприлюднили в цьому листі з поясненням.
Тому розраховуємо на те, що ви найближчим часом оприлюдните вимоги до всіх киян про формування ОСНів, як первинних суб’єктів місцевого самоврядування після війни, і кияни мають свідомо до того готуватись, проявляти конституційні вимоги до місцевих посадовців в мирний спосіб через діалог. Саме така стратегія є основною передумовою наведення правового порядку, подолання корупції та відновлення економіки України в найкоротші короткі терміни, оскільки саме з низів почнеться облік і контроль за використанням національних ресурсів.
Документи, що підтверджують відсутність правосуб’єктності і легітимності Київради викладені в перерахованих в тексті листа статтях сайту потребують опрацювання членами Постійної комісії з питань місцевого самоврядування та зовнішніх зв’язків Київської міської ради і висвітлення висновків в ЗМІ з тим, щоб кияни визначились щодо доцільності, потреби у виборах всіх рівнів і мали уявлення про наслідки.
З надією на виправлення всіх системних помилок у всіх сферах
Голова ініціативної групи ОСН КМК « Пробудження»
Інна Плотнікова
Голова ГО «Самоврядна громада».
25.12.2024р.
No responses yet